Votre Livret A va-t-il financer les futurs réacteurs nucléaires d'EDF ? Ce que prévoit le budget 2027
Publié le 08/10/26 à 19:30Par Arnaud Swiac
La France pourrait financer ses futurs EPR2 en partie avec l’épargne réglementée, alors que le nucléaire revient en force dans le monde.
Votre Livret A va-t-il contribuer au financement des futurs réacteurs nucléaires français ? Le projet de budget 2027 prévoit en effet de mobiliser une partie des fonds d’épargne réglementée centralisés par la Caisse des dépôts pour participer au financement des six EPR2 d’EDF. Le programme pourrait ainsi recevoir jusqu’à 60 milliards d’euros de prêts.
La France n’est pas seule à miser sur l’atome. Selon l’Agence internationale de l’énergie, 78 GW de capacités nucléaires sont actuellement en construction dans 15 pays. La Chine concentre à elle seule la moitié de ces capacités, tandis que l’Égypte, l’Inde et la Turquie disposent chacune d’environ 5 GW en construction. Le Japon, la Corée du Sud et le Royaume-Uni construisent également de nouveaux réacteurs. En 2025, dix chantiers nucléaires ont démarré dans le monde, dont neuf en Chine.
Le gouvernement veut mobiliser le Livret A. © Tschaen Eric/Pool/ABACA/Shutterstock
Jusqu’à 60 milliards d’euros mobilisés
En mars 2026, le gouvernement a acté le principe de ce financement. Le Fonds d’épargne de la Caisse des dépôts pourra financer jusqu’à 60 % du programme EPR2, dans la limite de 60 milliards d’euros. EDF construira les six réacteurs à Penly, Gravelines et Bugey, pour un coût estimé à 72,8 milliards d’euros en euros 2020, hors coût du financement.
Derrière cette annonce, il ne faut toutefois pas imaginer que l’argent présent sur le Livret A de chaque Français sera directement transféré à EDF. Une partie des sommes déposées sur les Livrets A, les LDDS et les LEP est centralisée par la Caisse des dépôts. Fin 2025, ce Fonds d’épargne gérait ainsi 406,5 milliards d’euros de dépôts provenant de ces produits réglementés.
Les économies des Français au service du nucléaire. © Shutterstock/mapo_japan
Ce que cela change pour votre Livret A
Pour les détenteurs d’un Livret A, le fonctionnement du produit reste inchangé. L’argent demeure disponible à tout moment, l’État garantit le capital et les épargnants continuent de percevoir la rémunération prévue. C’est le Fonds d’épargne qui va utiliser une partie de ses ressources pour accorder un financement de long terme au programme nucléaire.
Le montage prévoit néanmoins un effort financier important de la part de l’État. Pendant la construction, EDF ne devrait pas supporter les intérêts du prêt : c’est l’État qui les prendra en charge. Selon les estimations citées dans le débat budgétaire, ces intérêts atteindraient 53,6 milliards d’euros dans le scénario central et pourraient grimper jusqu’à 89 milliards dans le scénario défavorable.
L’epargne au service du parc nucléaire. © Shutterstock/hrui
Un pari nucléaire qui s’inscrit dans un mouvement mondial
Le nucléaire connaît justement un regain d’intérêt à l’échelle internationale. L’AIE estime que les investissements mondiaux dans cette énergie dépassent désormais 80 milliards de dollars par an (environ 71,5 milliards d’euros). La production nucléaire mondiale a atteint un nouveau record en 2025 et devrait continuer à progresser d’ici 2030, notamment grâce aux nouveaux réacteurs chinois et indiens.
Le monde investit massivement dans le nucléaire. © Shutterstock/Andrey_Popov
Pour la France, l’enjeu est donc double : financer le renouvellement du parc nucléaire tout en préservant le fonctionnement de l’épargne réglementée. Le Fonds d’épargne doit contribuer aux six EPR2, mais sa mission historique reste notamment le financement du logement social et de projets d’intérêt général. La Caisse des dépôts assure que ce nouveau financement ne doit pas réduire sa capacité à soutenir la construction de HLM.
En bref
- 💰 Le projet de budget 2027 prévoit de mobiliser jusqu'à 60 milliards d'euros des fonds d'épargne pour financer six réacteurs EPR2 d'EDF.
- 🔧 Le Fonds d'épargne de la Caisse des dépôts financera jusqu'à 60 % du programme EPR2, sans affecter directement les dépôts du Livret A.
- 🌍 Le nucléaire connaît un regain mondial avec des investissements dépassant 80 milliards de dollars annuels, notamment en Chine et en Inde.