Les États-Unis et la Chine ciblent 30 milliards de biens, quels effets sur l’Europe
Washington et Pékin ont désormais précisé la liste des biens qui pourraient bénéficier de l'accord commercial conclu lors du sommet de la semaine dernière entre le président américain Donald Trump et le président chinois Xi Jinping.
La liste chinoise compte 1 619 catégories de produits américains, tandis que la liste américaine en comprend 77 pour les biens chinois, mais aucune des deux parties n'a précisé l'ampleur des réductions de droits ni le calendrier de leur mise en œuvre.
Les deux pays examineront ces produits "dans l'optique d'appliquer à ces biens des droits de douane réduits de manière réciproque", a indiqué la Maison Blanche.
Ces listes ont été élaborées par le Conseil du commerce États-Unis-Chine, créé lors de la visite de Trump à Pékin en mai, après des mois de discussions, pour gérer les échanges de biens que les deux parties jugent non sensibles.
Le représentant au commerce des États-Unis, Jamieson Greer, a déclaré que les deux pays "ont recommandé 30 milliards de dollars (26,3 milliards d'euros) d'échanges de biens non sensibles de chaque côté, susceptibles de bénéficier à l'avenir d'un traitement tarifaire plus favorable".
Xi a achevé sa visite de trois jours à Washington vendredi, lorsque la Maison Blanche a annoncé que les deux parties s'étaient entendues sur des "recommandations" concernant des "biens non sensibles".
Pékin a confirmé cet accord samedi.
Cette annonce s'appuie sur une trêve commerciale conclue en Corée du Sud en octobre dernier, après que les États-Unis et la Chine ont imposé des droits de douane de plus de 100 % sur les biens de l'autre.
Ce pacte devait expirer en novembre, mais à la suite du sommet, le secrétaire au Trésor des États-Unis, Scott Bessent, a confirmé qu'il était prolongé jusqu'au 10 janvier.
Viande, whisky et dispositifs médicaux
La liste chinoise est dominée par les denrées alimentaires et les produits agricoles, allant du bœuf, du porc, de la volaille et des produits de la mer au fromage, au beurre, aux céréales, au vin et au whisky.
Elle comprend aussi du charbon et près de 150 produits en bois et en bois d'œuvre. Pékin s'est engagé à importer au moins 10 millions de tonnes de charbon américain en 2027 et 2028.
Au-delà de l'agriculture, elle inclut des équipements médicaux comme des scanners IRM, des pacemakers, des stents et des robots chirurgicaux. En revanche, le soja, premier produit agricole américain exporté vers la Chine, n'apparaît que sous forme de semences destinées à la plantation.
Jamieson Greer a affirmé : "Des produits agricoles aux dispositifs médicaux, le président Trump ouvre un meilleur accès au marché pour environ 30 % des exportations américaines vers la Chine, tout en offrant aux consommateurs des importations en provenance de Chine de biens domestiques, de jouets et d'autres produits que les États-Unis n'importent généralement pas d'autres pays".
La liste américaine, beaucoup plus courte, se concentre sur les biens de consommation, notamment les feux d'artifice, les décorations de Noël en verre et en bois, les guirlandes lumineuses pour sapins, les fours à micro-ondes, les grille-pain, les cafetières, le linge de lit, les balles de tennis et les hameçons.
Les jouets sont inclus, mais pas ceux dotés de connexions Wi-Fi, Bluetooth, Ethernet ou radiofréquence.
Ce que l'accord pourrait signifier pour l'Europe
Le porc est le secteur où les exportateurs européens pourraient ressentir le plus fortement l'effet de nouvelles réductions de droits de douane.
L'Union européenne (UE) a expédié environ 1,07 million de tonnes de porc vers la Chine en 2025, soit près d'un quart de ses exportations hors du bloc, l'Espagne, les Pays-Bas et le Danemark étant les principaux fournisseurs, selon les données de S&P Global.
La Commission européenne a également reconnu par le passé que la Chine est une destination majeure pour les exportations de porc de l'UE.
Cependant, le porc de l'UE est soumis depuis décembre à des droits antidumping chinois de 4,9 % à 19,8 %, de sorte qu'une baisse des droits pour les concurrents américains pourrait placer les producteurs européens en situation de désavantage tarifaire.
Les produits laitiers sont confrontés à un risque similaire, la Chine appliquant depuis février des droits antisubventions de 7,4 % à 11,7 % sur certains fromages et crèmes de l'UE. Le vin et le whisky américains pourraient aussi concurrencer plus fortement les vins français, italiens et espagnols, ainsi que le whiskey irlandais et le scotch.
L'effet pourrait également jouer dans l'autre sens.
Des biens domestiques, des jouets et des équipements sportifs chinois moins chers aux États-Unis pourraient rendre plus difficile la concurrence des fabricants européens de produits similaires sur ce marché.
Tout dépendra toutefois de l'ampleur et du calendrier des réductions de droits, que ni l'une ni l'autre des parties n'a encore détaillés.